日前,中國(guó)建投研究院發(fā)布的《中國(guó)投資發(fā)展報(bào)告(2019)》提出,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。穩(wěn)投資是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要手段,而基建投資則是穩(wěn)投資的重要抓手。
中國(guó)建投研究院副秘書長(zhǎng)張志前認(rèn)為,當(dāng)下,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中,外需和消費(fèi)增長(zhǎng)受到一定阻力,需要投資精準(zhǔn)發(fā)力,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了重要的托底作用。
我國(guó)投資增速從2018年年初開始持續(xù)回落,1至8月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增速落至5.3%的低位。三季度以來,穩(wěn)投資被列為“六穩(wěn)”工作之一,一系列實(shí)招、硬招為投資企穩(wěn)提供強(qiáng)勁支撐。
2018年下半年以來,國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定發(fā)展的政策措施,著力聚焦補(bǔ)短板,重點(diǎn)投向脫貧攻堅(jiān)、鐵路、公路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域。2018年1至10月份基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)3.7%,比1至9月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn),增速實(shí)現(xiàn)全年首次回升。
在此背景下,今年一季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)率較去年全年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)率較去年全年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示,今年經(jīng)濟(jì)開局,穩(wěn)投資進(jìn)而穩(wěn)增長(zhǎng)初見成效。
當(dāng)然,高質(zhì)量發(fā)展要求穩(wěn)投資不能“大水漫灌”而要“精準(zhǔn)滴灌”,應(yīng)選準(zhǔn)領(lǐng)域和項(xiàng)目切實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)。
報(bào)告指出,我國(guó)雖然已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,但發(fā)展不平衡不充分的結(jié)構(gòu)性問題仍然比較突出。雖然在很多工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩,但是在一些重要的基礎(chǔ)和公共服務(wù)領(lǐng)域還存在嚴(yán)重短板。(據(jù)新華社張千千吳雨)
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