老城不能再拆了，原住居民的住房條件和居住品質(zhì)如何改善？昨天，市住建委和東、西城區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《關(guān)于核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房直管公房開展申請(qǐng)式換租有關(guān)工作的通知》。據(jù)悉，除了“申請(qǐng)式退租”外，居民今后還可以選擇“申請(qǐng)式換租”改善居住條件，兩種方式并舉，租售聯(lián)動(dòng)。
兩種方式進(jìn)行申請(qǐng)式換租
北京是國(guó)務(wù)院首批公布的國(guó)家級(jí)歷史文化名城，老城作為歷史文化名城核心部分，是古都風(fēng)貌的主要載體，是首都北京的“金名片”。如何在實(shí)現(xiàn)老城的風(fēng)貌保護(hù)與環(huán)境改善的同時(shí)，提升原住居民住房條件？2019年開始，申請(qǐng)式退租項(xiàng)目陸續(xù)落地，居民可以按照個(gè)人意愿退還平房直管公房的房屋使用權(quán)并獲得補(bǔ)償及安置。如今，市住建委等有關(guān)部門在“申請(qǐng)式退租”的基礎(chǔ)上增加了“申請(qǐng)式換租”模式作為補(bǔ)充。
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，申請(qǐng)式換租模式已在菜西片區(qū)培育胡同16號(hào)院進(jìn)行了試點(diǎn)探索。據(jù)介紹，該院落剩余一戶居民未騰退，實(shí)施主體通過(guò)對(duì)該戶居民進(jìn)行房屋租賃置換到附近院落，該居民的居住面積適度增加，廚衛(wèi)浴設(shè)施進(jìn)屋，住房條件得到了改善；其原居住的培育胡同16號(hào)院與培育胡同14號(hào)院部分房屋合成完整獨(dú)立院落，目前正在按照風(fēng)貌要求開展恢復(fù)性修建。
根據(jù)《通知》，居民可選擇兩種方式進(jìn)行申請(qǐng)式換租。一是換租主體提供租賃房源置換換租人房屋使用權(quán)。換租人與直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位解除直管公房承租關(guān)系，由換租主體提供租賃住房，供換租人承租，改善居住條件；二是換租主體市場(chǎng)化租賃換租人房屋使用權(quán)。在一定期限內(nèi)，保留換租人承租關(guān)系，由換租主體給予換租人市場(chǎng)租金，換租人自行解決住房或選擇租賃住房居住。
與申請(qǐng)式退租政策銜接
居民選擇申請(qǐng)式換租后，今后還可以申請(qǐng)式退租嗎？相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，申請(qǐng)式換租政策與申請(qǐng)式退租政策是緊密銜接的。如果換租人換租了政府組織建設(shè)的定向安置房，居住滿10年后，可以申請(qǐng)購(gòu)買此換租住房。屆時(shí)，換租主體將按照申請(qǐng)式退租的相應(yīng)政策對(duì)換租人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，扣除相關(guān)成本和費(fèi)用。所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)登記為共有產(chǎn)權(quán)住房，購(gòu)買價(jià)格和份額比例由區(qū)主管部門確定。
值得注意的是，換租期間，原則上不得更換換租人，如換租人死亡，應(yīng)按直管公房管理相關(guān)規(guī)定變更原直管公房承租人。變更換租人時(shí)，新?lián)Q租人應(yīng)承諾繼續(xù)履行換租協(xié)議，并與換租主體簽訂補(bǔ)充協(xié)議，繼續(xù)領(lǐng)取換租租金。
完成換租后的直管公房，應(yīng)納入片區(qū)恢復(fù)性修建范圍，由換租主體按照片區(qū)恢復(fù)性修建方案，合理利用申請(qǐng)式換租房屋補(bǔ)足公共服務(wù)設(shè)施。完成換租及恢復(fù)性修建后的房屋可由換租主體按規(guī)劃要求開展經(jīng)營(yíng)利用，可作為保障性租賃住房或商業(yè)、辦公等經(jīng)營(yíng)性房屋使用。社會(huì)單位參與的，按照協(xié)議要求開展經(jīng)營(yíng)利用。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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