代表建言高質量發(fā)展和高水平安全協(xié)同推進
出臺韌性城市空間專項規(guī)劃
政府工作報告中提到，實現高質量發(fā)展和高水平安全協(xié)同推進。加快建設韌性城市，代表建議出臺韌性城市空間專項規(guī)劃。
“韌性城市是基于首都高質量發(fā)展大背景而提出的新概念，原來我們稱之為綜合防災減災，現在演變?yōu)槌鞘邪踩l(fā)展的新范式，因此需要在理論和實踐上有所提煉和總結?！笔腥舜蟠?、北京市城市規(guī)劃設計研究院副院長路林說。
面對新時期首都城市安全面臨的風險和挑戰(zhàn)，更需要強調城市整體空間的安全。路林建議盡快推進出臺韌性城市空間專項規(guī)劃，“首先要在城市治理實踐中貫穿這一理念，并在具體項目中加以落實。其次，韌性城市更注重系統(tǒng)觀念，在統(tǒng)籌考慮經濟發(fā)展、城市承受能力的前提下平衡安全因素，還要統(tǒng)籌考慮各個實施主體，避免各自為戰(zhàn)。”
如何讓城市更韌性？路林認為，要注重“平災結合”?！叭粘C制下的城市運行和突發(fā)應急狀態(tài)下的響應是不一樣的?！彼ㄗh，要健全包括消防、防澇、防震等在內的防災救災體系，完善應急預案體系，針對平、災時期，分門別類做好物資儲備，提高社會動員能力。
“海綿城市，會讓這座城市更韌性?！笔腥舜蟠?、海綿城市投資有限公司董事長楊中春認為，建設海綿城市可以讓雨水就地消納，而不是流到管道里。這樣不僅不會形成洪澇災害，還能起到涵養(yǎng)水源的作用。
暴雨災害和城市內澇往往會引起城市生命線的癱瘓，作為一座超大型城市，要保障供水、供電、通訊、醫(yī)療、物資供應的暢通。楊中春也建議，要定期開展城市管線安全隱患排查治理。記者了解到，本市今年將開展燃氣、供熱、供排水管道老化更新三年行動計劃，保障“城市生命線”安全運行。
（責任編輯：蔡文斌）
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