近日，多地出臺住房公積金新政，主要包括提高貸款額度、降低首付比例、向多孩家庭傾斜等內(nèi)容。福建泉州市住房公積金管理中心提高職工租房提取額度；天津市住房公積金管理中心發(fā)布公告，向社會公布《天津市住房公積金提取管理辦法（征求意見稿）》……
同樣，為優(yōu)化營商環(huán)境，建立健康規(guī)范的住房公積金運營秩序，近期，太原市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)人提取住房公積金有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》公告，旨在防范以多人虛假共同購買住房方式套提住房公積金，充分保障資金的專用屬性，積極引導(dǎo)繳存職工合規(guī)使用住房公積金。
事實上，隨著住房公積金提取政策逐漸完善，老百姓提取公積金也更加便利，但仍有一些人因不符合相關(guān)條件或想提取公積金另作他用，而動起了騙提、套取公積金的心思。為此，山西晚報記者圍繞“警惕公積金套現(xiàn)陷阱”“哪些行為屬于騙提套取”“違規(guī)違法者將面臨哪些懲罰”等話題，為讀者進行一次公積金普法報道。
A 案例：假結(jié)婚套取公積金被判刑
住房公積金旨在保障廣大企事業(yè)單位職工以較低的金融成本購買住房并支持住房市場的發(fā)展，與每個繳存用戶都息息相關(guān)。按照公積金制度，繳存人要從自己的工資中扣除一定比例的金額，并由單位向該賬戶繳納同等比例的金額。在公積金賬戶中儲存的資金可以用來支持繳存人購買住房、低利率支付房貸或租房、裝修等。
然而，在低利率的誘惑下，有些繳存人便動起了歪腦筋?！澳愫?，我老婆買房子貸款，我想把我賬戶里的錢取出來還貸款。”在太原市某公積金管理中心，一位大約40歲的男子李某將手中的資料交給窗口人員。牛皮紙袋內(nèi)的材料包含一張結(jié)婚證，他妻子的購房擔保合同……李某介紹：“住房是媳婦買的，因為她還款壓力大，想把自己公積金賬戶上的2萬元取出來，和她一起還?！?/p>
在審核過程中，工作人員很快發(fā)現(xiàn)了異樣，雖然拿著結(jié)婚證，但在電腦系統(tǒng)進行查詢身份信息時卻顯示為“未婚”，工作人員就以核實材料為由，將材料收起來。事實上，李某的確未婚，由于囊中羞澀，想要把公積金賬戶里的錢取出來自己花，但是公積金提取有門檻，他就想著走“捷徑”。
經(jīng)過調(diào)查工作人員發(fā)現(xiàn)，在朋友的介紹下，李某通過微信認識了服務(wù)人員小張，小張按照提取金額50%的價格和其談傭金，李某欣然答應(yīng)。隨后便和小張偽造了結(jié)婚證等一系列材料……然而事情很快敗露，涉案人員也盡數(shù)歸案。法院認為，被告人李某、小張偽造國家機關(guān)證件，其行為已構(gòu)成偽造國家機關(guān)證件罪，且系共同犯罪，均為主犯，法院以偽造國家機關(guān)證件罪，對二人均判處有期徒刑6個月，緩刑1年，并處罰金人民幣2000元。
B提醒：這10種行為屬于騙提套取
“住房公積金區(qū)別于其他的投資性基金和儲蓄資金，通過籌集暫無購房需求職工的繳存資金，向有購房需求職工提供低息貸款，體現(xiàn)了住房公積金的互助性特點。一些機構(gòu)和個人通過偽造證明材料、虛假承諾等手段騙提套取住房公積金，削弱了住房公積金制度的互助性?！敝卫眚_提套取行為，正是保證住房公積金制度穩(wěn)健運行，維護住房公積金制度互助性的必要舉措。太原市智厚基金管理公司經(jīng)理邢吉介紹。
山西晚報記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前社會上廣泛流傳的10種行為屬于騙提套取行為。包括：利用虛假身份信息提取住房公積金；利用虛假婚姻信息、婚姻證明提取住房公積金；利用虛假業(yè)務(wù)辦理委托函提取住房公積金；利用虛假工作關(guān)系證明提取住房公積金；利用虛假購房、住房租賃合同提取住房公積金；利用虛假房屋所有權(quán)權(quán)屬證明提取住房公積金；利用虛假鑒定報告、病情診斷證明提取住房公積金；利用虛假票據(jù)提取住房公積金；利用虛假自建房審批材料提取住房公積金；其他騙提套取行為。
那么，發(fā)生以上這些不良行為將會承擔哪些后果呢？對此，太原市智渡律師事務(wù)所季律師表示：“非法套取住房公積金不良記錄將納入征信系統(tǒng)。目前，有些住房公積金繳存人在不符合住房公積金提取的情況下，自己或勾結(jié)非法中介機構(gòu)偽造虛假資料等非法手段套取住房公積金的現(xiàn)象時有發(fā)生。為了規(guī)范住房公積金提取行為，警示和教育利用虛假資料等非法手段套取住房公積金的行為人，太原市住房公積金管理中心將對利用虛假資料等非法手段套取住房公積金的行為人做出處理。對非法套取住房公積金的行為人，經(jīng)太原市住房公積金管理中心稽查隊核實，報中心領(lǐng)導(dǎo)批準后，稽查隊將該行為人的行為錄入中心信息系統(tǒng)，作為不良行為記錄。太原市住房公積金管理中心將相關(guān)信息依法向社會公開并納入征信系統(tǒng)?！?/p>
C警示：違規(guī)套現(xiàn)重者將面臨刑罰
對于公積金“套現(xiàn)”，可能有些人不以為然，認為“公積金不就是自己的錢么？我還不能把自己的錢取出來了？”對此，太原市公安局工作人員提醒廣大市民，雖然住房公積金歸職工所有，但是必須?？顚Ｓ茫∠嚓P(guān)法律法規(guī)對提取有明確且嚴格的規(guī)定，不滿足規(guī)定條件和情形對公積金進行違規(guī)“套現(xiàn)”的行為是違法的！尤其是使用假材料和證件資料辦理公積金提取業(yè)務(wù)已經(jīng)涉嫌違法，違法者可能會受到行政處罰，如涉嫌偽造國家機關(guān)證件，甚至?xí)媾R刑事處罰。
受罰措施依照情節(jié)輕重進行處理。據(jù)季律師介紹：采取欺騙手段提取住房公積金有下列情形之一的，兩年內(nèi)（含兩年）不得提取本人賬戶內(nèi)的住房公積金余額（退休、調(diào)離本市、死亡除外），取消職工兩年內(nèi)（含兩年）申請住房公積金貸款資格：主動承認錯誤，積極配合調(diào)查的；偽造提取材料，首次套取本人住房公積金的；套取住房公積金被發(fā)現(xiàn)后主動退回的；具有其他違反公積金管理規(guī)定從輕處理情形的。
采取欺騙手段提取住房公積金有下列情形之一的，五年內(nèi)（含五年）不得提取本人賬戶內(nèi)的住房公積金余額（退休、調(diào)離本市、死亡除外），取消職工五年內(nèi)（含五年）申請住房公積金貸款資格：態(tài)度惡劣，拒不承認違法行為且不配合調(diào)查的；偽造提取材料，兩次以上套取本人住房公積金的；套取住房公積金被發(fā)現(xiàn)，公積金中心責(zé)令限期退回，拒不退回的；個人以牟取非法利益為目的，偽造提取材料，幫助他人套取住房公積金的；具有其他違反公積金管理規(guī)定從重處理情形的。
協(xié)助造假的單位或中介：對于協(xié)助造假的單位，通報其上級主管部門并在太原市住房公積金管理中心門戶網(wǎng)站進行曝光；對于協(xié)助造假的中介機構(gòu)，通報其行業(yè)主管部門并在太原市住房公積金管理中心門戶網(wǎng)站進行曝光；以上行為情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，所產(chǎn)生的后果，由本人自負。
D官方：太原市共有產(chǎn)權(quán)人提取公積金有“新規(guī)”
6月初，太原市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)人提取住房公積金有關(guān)事項的通知》（下稱《通知》），旨在防范以多人虛假共同購買住房方式套提住房公積金，充分保障資金的專用屬性，積極引導(dǎo)繳存職工合規(guī)使用住房公積金?！锻ㄖ纷?月12日起執(zhí)行，有效期三年。
《通知》明確，同一套住房的共有產(chǎn)權(quán)人申請?zhí)崛∽》抗e金，提取申請時間應(yīng)當依次間隔12個月（365天）。共有產(chǎn)權(quán)人以繼承、贈予等未支付對價方式獲得房屋產(chǎn)權(quán)的，不能申請?zhí)崛∽》抗e金。共有產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當按照所占份額確定可提取住房公積金額度，具體操作規(guī)定按照《太原市住房公積金管理中心關(guān)于住房公積金提取相關(guān)問題的解釋》執(zhí)行。依照《通知》規(guī)定申請?zhí)崛∽》抗e金的，應(yīng)當同時符合《太原市住房公積金提取管理辦法》和《太原市住房公積金提取業(yè)務(wù)指南》及其相關(guān)政策的規(guī)定。
與此同時，為提高公平競爭審查政策透明度，推動公平競爭審查制度有效實施，暢通公平競爭審查投訴舉報渠道，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，太原市住房公積金管理中心官網(wǎng)也發(fā)布了關(guān)于公布公平競爭審查投訴舉報渠道的通告。
受理范圍包括：公民、法人或其他組織認為該中心制定的涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施，存在應(yīng)審未審或者違反審查標準出臺情形進行的投訴舉報。
受理方式和要求包括：該中心通過投訴舉報電話、傳真、郵寄、電子郵件等方式接受公平競爭審查投訴舉報。投訴舉報應(yīng)提供以下內(nèi)容：被投訴舉報人的名稱、通信地址等信息，提供客觀真實的涉嫌違反公平競爭審查規(guī)定的相關(guān)材料和證據(jù)。提倡實名投訴舉報，公積金管理中心將為投訴舉報人保密。
投訴舉報受理渠道如下：投訴舉報電話：0351-12329；傳真：0351-6851678；投訴舉報郵箱：zxbgs904@163.com。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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