7月18日，南京市住房保障和房產(chǎn)局發(fā)布關(guān)于《南京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，征求意見(jiàn)截止日期為2023年8月17日。
《征求意見(jiàn)稿》提到，共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目建設(shè)用地納入全市年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，以劃撥或者出讓方式優(yōu)先供應(yīng)。共有產(chǎn)權(quán)住房主要采取劃撥用地集中新建、掛牌出讓用地集中新建、協(xié)議出讓用地集中新建、存量住房轉(zhuǎn)用及經(jīng)市人民政府同意的其他方式進(jìn)行籌集建設(shè)。
《征求意見(jiàn)稿》明確，將按照戶籍和非戶籍全覆蓋、分類(lèi)確定準(zhǔn)入原則。將面向戶籍、住房、社保繳納或納稅等符合一定條件的本市戶籍家庭或個(gè)人、非本市戶籍家庭或個(gè)人、各類(lèi)人才等群體供應(yīng)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，分類(lèi)確定共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目的供應(yīng)對(duì)象。
但戶籍和非戶籍人群入市交易年限不同。征求意見(jiàn)稿第十九條明確，本市戶籍家庭或個(gè)人及各類(lèi)人才原則上在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后，非本市戶籍家庭或個(gè)人原則上在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿8年后，可直接申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房。
據(jù)悉，取得完全產(chǎn)權(quán)的共有產(chǎn)權(quán)住房在滿足限制交易年限后，可直接上市轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓后房屋性質(zhì)轉(zhuǎn)為商品住房。未取得完全產(chǎn)權(quán)的共有產(chǎn)權(quán)住房在滿足限制交易年限后，申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓時(shí)，保障對(duì)象需將持有的產(chǎn)權(quán)份額按協(xié)商價(jià)格優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給其他符合條件的家庭或個(gè)人，轉(zhuǎn)讓后的房屋性質(zhì)仍為共有產(chǎn)權(quán)住房；若沒(méi)有符合條件的家庭或個(gè)人購(gòu)買(mǎi)，可申請(qǐng)公有產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行回購(gòu)。對(duì)沒(méi)有符合條件的家庭或個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、公有產(chǎn)權(quán)人也不回購(gòu)的，可將共有產(chǎn)權(quán)住房的全部份額按協(xié)商價(jià)格上市交易，保障對(duì)象和公有產(chǎn)權(quán)人取得各自持有產(chǎn)權(quán)份額相應(yīng)的售房款，并依法承擔(dān)各自稅費(fèi)。
此外，《征求意見(jiàn)稿》還明確，保障對(duì)象首次購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)份額比例為50%—80%。定向供應(yīng)人才的項(xiàng)目中，人才持有的共有比例可適度降低。同時(shí)，南京市戶籍家庭或個(gè)人及各類(lèi)人才原則上在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后，非本市戶籍家庭或個(gè)人原則上在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿8年后，可按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)一次性購(gòu)買(mǎi)剩余產(chǎn)權(quán)份額，其中各類(lèi)人才和定向供應(yīng)的群體，限制增購(gòu)年限可放寬至3年。
本次《征求意見(jiàn)稿》施行范圍為：江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)、江北新區(qū)可參照本辦法執(zhí)行，或制定本轄區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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