中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月18日訊（記者 成琪）伴隨著旅游市場(chǎng)復(fù)蘇，“老年人成出游主力”的報(bào)道屢見不鮮。4月14日，由人民政協(xié)報(bào)社指導(dǎo)、人民政協(xié)網(wǎng)主辦的“加強(qiáng)適老化改造 促進(jìn)銀發(fā)族文旅消費(fèi)”座談會(huì)在京舉行。十余位與會(huì)嘉賓圍繞文旅產(chǎn)業(yè)適老化發(fā)展現(xiàn)狀、進(jìn)一步加快文旅領(lǐng)域適老化改造升級(jí)、促進(jìn)銀發(fā)族文旅消費(fèi)等議題進(jìn)行交流研討。
有數(shù)據(jù)顯示，到2050年，中國(guó)60歲及以上老年人口將接近5億，占總?cè)丝诘谋壤种?。中?guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌認(rèn)為，首先要加強(qiáng)理論建設(shè)，統(tǒng)一思想，形成全社會(huì)發(fā)展老年旅游的共識(shí)，關(guān)心關(guān)愛老年人的精神享受。他建議，相關(guān)部門積極提供以無(wú)障礙為導(dǎo)向的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，優(yōu)化信息獲取手段、支付手段等，在可知可感的細(xì)節(jié)上滿足老年人的需求。同時(shí)發(fā)布一批老年專題旅游線路、老年旅游項(xiàng)目、老年旅游產(chǎn)品、老年旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。“市場(chǎng)主體和社會(huì)力量參與也很重要?！贝鞅蟊硎?，激發(fā)市場(chǎng)活力，文旅服務(wù)便能觸及更多生活在縣域及農(nóng)村的老年人，為他們提供精準(zhǔn)化的旅游服務(wù)。
“當(dāng)前，老年人健康水平持續(xù)改善、老年人口教育水平快速提高。選擇乘坐高鐵、飛機(jī)等交通工具的老年人數(shù)也持續(xù)增加，成為旅游消費(fèi)的重要群體之一?！敝袊?guó)人口與發(fā)展研究中心副研究員劉厚蓮表示，對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)適老化改造不僅要在硬件和空間上進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施的配置，還應(yīng)考慮如何讓信息化渠道更加符合老年人需求。他建議，注重健康與文化旅游深度融合，讓老年人在旅游過(guò)程中享受身心愉悅，引導(dǎo)他們?cè)诼糜沃叙B(yǎng)成健康意識(shí)、培養(yǎng)健康行為。
黑龍江省文化和旅游廳黨組成員、副廳長(zhǎng)何大為表示，黑龍江依托獨(dú)有的生態(tài)資源，與中醫(yī)藥管理部門聯(lián)動(dòng)，正大力推進(jìn)康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展，弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，希望借此對(duì)老年旅客的身心以及日常生活產(chǎn)生積極影響。對(duì)于適老化改造的難點(diǎn)，他建議建立統(tǒng)一的適老標(biāo)識(shí)體系，“比如產(chǎn)品說(shuō)明書、指南、街牌上的文字應(yīng)適當(dāng)放大，從細(xì)節(jié)上增加便利性，減少老年人咨詢的次數(shù)?！?/p>
圣同潤(rùn)幸?？萍技瘓F(tuán)董事長(zhǎng)金成認(rèn)為，老有所樂(lè)一直是中老年人多層次需求的增長(zhǎng)點(diǎn)。應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)健康和互聯(lián)網(wǎng)科技融合型文旅服務(wù)，開發(fā)專屬中老年人文旅的創(chuàng)新項(xiàng)目，如紅色旅游、康養(yǎng)游、森林生態(tài)游等。他還認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)場(chǎng)景化水平整體提升，讓中老年人能夠線上互娛、線下文旅，享受到全場(chǎng)景服務(wù)。此外，國(guó)潮文化在今天的生活中處處展現(xiàn)生機(jī)，他建議應(yīng)注重帶動(dòng)國(guó)人文旅服務(wù)向更深層次延伸，把文旅專業(yè)服務(wù)觸達(dá)到中老年內(nèi)心。
原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮表示，保險(xiǎn)業(yè)作為社會(huì)資本辦醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重要參與方，能夠積極服務(wù)于“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，在促進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、文旅服務(wù)、投資、適老化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有優(yōu)勢(shì)。目前“保險(xiǎn)+健康管理”“保險(xiǎn)+高端養(yǎng)老”等服務(wù)模式有效滿足了老年人多元化、多層次的需求。建議未來(lái)加大區(qū)域性醫(yī)療規(guī)劃的信息公開力度，放寬保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新辦康復(fù)、護(hù)理等短期?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入限制，緩解老齡人口對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壓力。對(duì)于有資質(zhì)、有能力的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)放寬辦醫(yī)規(guī)模限制，支持其參與區(qū)域性、鄉(xiāng)村性辦醫(yī)，加速適老化設(shè)施建設(shè)。
“在旅游業(yè)界，老年人常常處于‘被遺忘的角落’，但隨著文旅消費(fèi)蓬勃復(fù)蘇，銀發(fā)文旅消費(fèi)正引領(lǐng)著新風(fēng)潮。”文化和旅游部科教司原司長(zhǎng)、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任孫若風(fēng)表示，融合是當(dāng)今文化和旅游發(fā)展的主題，中國(guó)老年人的文化消費(fèi)更體現(xiàn)出融合的趨勢(shì)。中國(guó)哲學(xué)主張?zhí)烊撕弦唬捏w康旅融合更加符合老年人的消費(fèi)預(yù)期。他建議，進(jìn)一步增強(qiáng)文體康旅融合意識(shí)，加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，特別是加強(qiáng)交通、衛(wèi)生、安全等方面的支持。此外，應(yīng)注重城鄉(xiāng)互促打通城鄉(xiāng)文旅市場(chǎng)，為老年文旅消費(fèi)開辟新的增長(zhǎng)空間。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔認(rèn)為，“研學(xué)游”不僅得到青少年的青睞，老年人對(duì)此也有強(qiáng)烈的消費(fèi)意愿，應(yīng)加大研學(xué)旅行指導(dǎo)師培訓(xùn)力度，推廣跨行業(yè)“共享員工”，尤其在旺季提高為中老年消費(fèi)者服務(wù)的能力?！鞍踩珕?wèn)題”目前是阻礙老年文旅行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)之一，孫潔建議加快建立“法規(guī)條例、標(biāo)準(zhǔn)體系、保險(xiǎn)救援”為一體的跨層級(jí)共治安全保障制度，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)“一卡通”服務(wù)，解決異地旅游的交通、醫(yī)療支付難題，筑牢安全防線，讓老人出行更安心。
“老年人主動(dòng)去旅游，到外地旅居，就是他們自身健康的外在體現(xiàn)?！北本┐髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授、中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陸杰華表示，讓老年人長(zhǎng)壽健康是我們長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。以老年文旅為突破，做大做強(qiáng)做優(yōu)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，還要加強(qiáng)適老化改造的精細(xì)化程度，“比如一些地方對(duì)自理能力不足的群體照顧不完善，網(wǎng)上預(yù)約門票相對(duì)不便?！边m老化改造應(yīng)進(jìn)一步適應(yīng)文旅消費(fèi)新需求，注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，持續(xù)推動(dòng)文旅消費(fèi)市場(chǎng)尤其是銀發(fā)族群體的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。
“老年旅客群體能夠助推鄉(xiāng)村文旅實(shí)現(xiàn)‘淡季不淡’?！敝星嗦醚芯吭好貢L(zhǎng)孫逸表示，環(huán)境友好是適老化升級(jí)的根本前提，鄉(xiāng)村要保護(hù)、利用好自然環(huán)境；配套友好是適老化升級(jí)的根本信心，鄉(xiāng)村應(yīng)完善醫(yī)療急救保障體系，加強(qiáng)人文關(guān)懷；科技友好是適老化升級(jí)的根本保障，要發(fā)揮好適老化設(shè)備升級(jí)為老人生活服務(wù)的作用；市場(chǎng)主體友好是適老化升級(jí)的根本動(dòng)力，政策上應(yīng)予以相關(guān)市場(chǎng)主體更多支持和幫扶，激勵(lì)企業(yè)更好打磨產(chǎn)品、創(chuàng)新模式，推動(dòng)農(nóng)文康旅融合。
北京商旅同舟旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、文化和旅游部入庫(kù)專家柴大勇認(rèn)為，目前“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的文旅消費(fèi)存在重旅游輕文化的現(xiàn)象，老年人的文旅消費(fèi)品也相對(duì)匱乏，可以在這方面發(fā)力以滿足老年人文旅市場(chǎng)需求。此外，文旅消費(fèi)應(yīng)在供應(yīng)時(shí)間、供應(yīng)類型上與常態(tài)市場(chǎng)有所區(qū)別，通過(guò)非傳統(tǒng)黃金時(shí)段特設(shè)老年人低價(jià)專場(chǎng)，“這樣不僅能撬動(dòng)相關(guān)銀發(fā)消費(fèi)，還能避免演藝空間因閑置而產(chǎn)生浪費(fèi)，助力解決‘銀發(fā)文旅經(jīng)濟(jì)’相對(duì)不充分、不平衡的問(wèn)題。”
中國(guó)老齡科學(xué)研究中心原黨委書記、主任王深遠(yuǎn)認(rèn)為，適老化理念的貫通與設(shè)施適老化建設(shè)同等重要。全面構(gòu)建老年文旅適老生態(tài)，要重點(diǎn)做好“點(diǎn)、面、線”三部分工作。“點(diǎn)”是要做好旅游、旅居目的地場(chǎng)所的設(shè)施適老化建設(shè)；“面”是要完善康養(yǎng)體驗(yàn)、民俗娛樂(lè)體驗(yàn)等無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，同時(shí)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)充分考慮老年人身心情況；“線”是指旅游往返路途規(guī)劃、信息傳遞、安全提醒等要符合老年人的習(xí)慣。
“如何加強(qiáng)文旅融合，設(shè)計(jì)適配的旅游產(chǎn)品是當(dāng)前需要破解的難題?！边|寧省本溪市文化旅游和廣播電視局黨組成員、副局長(zhǎng)劉君以本溪旅游資源和適老化文旅場(chǎng)景打造為例介紹，本溪以“紅、綠、銀”三篇文章推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑度假融合發(fā)展。其中規(guī)劃建設(shè)了一批特色小鎮(zhèn)和康養(yǎng)度假產(chǎn)品，更好滿足銀發(fā)族多層次養(yǎng)老新需求，充分釋放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)能力?！拔覀兤诖髽I(yè)助力，一起設(shè)計(jì)文旅融合路徑，共同講好地方文旅故事，打造更多與市場(chǎng)需求相契合的銀發(fā)族文旅產(chǎn)品?！?/p>
“文旅消費(fèi)不應(yīng)該難住老人?！笔ネ瑵?rùn)國(guó)際旅行社有限公司總經(jīng)理倪承鑫認(rèn)為，目前針對(duì)老齡群體的市場(chǎng)供給不足。他建議重視文化創(chuàng)意，為“銀發(fā)族”提供更多有活力、有成長(zhǎng)情懷的旅游品牌和產(chǎn)品。針對(duì)部分低質(zhì)從業(yè)機(jī)構(gòu)以“零團(tuán)費(fèi)”“負(fù)團(tuán)費(fèi)”吸引游客組團(tuán)，通過(guò)欺詐、強(qiáng)迫消費(fèi)等方式侵犯游客利益的現(xiàn)象，他建議行業(yè)主管部門及時(shí)開展市場(chǎng)整頓，清源治亂，切實(shí)增強(qiáng)群眾參與文旅活動(dòng)的獲得感、幸福感和安全感。
“我曾帶團(tuán)出國(guó)訪問(wèn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)比較好的地區(qū)，市場(chǎng)活力也很好?！敝袊?guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)國(guó)際部一級(jí)巡視員費(fèi)薇表示，近期國(guó)內(nèi)迎來(lái)文旅加速?gòu)?fù)蘇的機(jī)遇，文旅業(yè)要守住、用好“紅利期”。要相信、尊重市場(chǎng)，讓適老化產(chǎn)品創(chuàng)新、適老產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的市場(chǎng)活力充分涌流。用好市場(chǎng)和政府的“兩只手”，積極培育帶動(dòng)性強(qiáng)的市場(chǎng)主體，促進(jìn)文旅行業(yè)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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