
據(jù)中國地震臺網(wǎng)正式測定,9月5日12時52分四川甘孜州瀘定縣發(fā)生6.8級地震,震源深度16千米。目前,抗震救災(zāi)工作正在緊張進行中。而地震發(fā)生后,成都多地出現(xiàn)震感,在疫情防控的背景下,人們的正常出行活動受到限制,尤其對身處封控區(qū)、管控區(qū)的人們來說,遇到地震如何快速逃生、科學(xué)自救,是一個相當緊迫的問題。據(jù)媒體報道,有成都網(wǎng)友提出疑問:在居家隔離期間感到樓房晃動,如果沖出小區(qū)并損毀小區(qū)疫情封控設(shè)施,屬不屬于緊急避險?會不會承擔法律責任?
疫情發(fā)生后,我們對病毒的認識逐漸深入,積累了豐富而科學(xué)的疫情防控經(jīng)驗。防疫的時間是以分鐘或更長的時間尺度來計算,而防震的時間則是以秒來計算。雖然病毒和地震都會威脅人們的生命,但事有輕重緩急之分。面對危急的地震災(zāi)害,人們應(yīng)該抓住寶貴的自救和逃生機會,在第一時間以最恰當?shù)姆绞竭x擇避險,這是對自我生命負責任的表現(xiàn),也是人們遇到危險時會采取的本能行為。
當疫情防控遇到地震,更應(yīng)將人民的生命安全放在首位,最大限度減少人員傷亡。9月5日晚,成都市衛(wèi)健委在回復(fù)市民關(guān)心的本次本土疫情防控聚焦問題時提到,“疫情防控期間,發(fā)生地震、火災(zāi)、洪水等對市民群眾生命造成傷害的災(zāi)害時,應(yīng)優(yōu)先保障市民群眾生命安全?!?月6日,成都高新減災(zāi)研究所所長王暾在接受《科技日報》采訪時表示,“當兩個突發(fā)事件并發(fā)時,我們需要衡量考慮基于危險程度的避險優(yōu)先級和基于預(yù)警時間的緊急程度的問題。如果危險程度差不多,則需要先應(yīng)對緊急程度更高的事件;如果危險程度差別較大,則先應(yīng)對危險程度更高的事件。”
防控疫情和減災(zāi)救災(zāi)都要依法進行,相應(yīng)舉措必須經(jīng)得起法律的審視,在法治軌道內(nèi)運行。在刑法和民法典中,均有對緊急避險的相關(guān)規(guī)定。有律師在接受媒體采訪時也表示,公民可以在緊急狀態(tài)下,采取合理手段保護自身的人身安全。在地震或火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生后,人們要走“緊急出口”或“安全通道”逃生。如果因為防疫,這一類逃生通道被強制性封閉,將會妨礙人們避險自救,一些公共設(shè)施也可能因此遭到損壞。
在各地防疫過程中,不排除發(fā)生像這次地震一樣的突發(fā)事件的可能性,當突發(fā)事件交織在一起時,困難接踵而至,多種挑戰(zhàn)并存,對地方應(yīng)對水平提出了極大考驗。一般情況下,針對不同的突發(fā)事件,各地、各部門都有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,防疫、抗震救災(zāi)的應(yīng)對機制可能有所不同。這時,不同預(yù)案之間做好協(xié)調(diào)配合,執(zhí)行人員視具體情況靈活變通處置,就可能避免矛盾與沖突的發(fā)生,讓人們的自救行動有更加明確的遵循。只有合情合法、精準科學(xué)的防疫舉措,才能有效阻隔病毒,同時又不妨礙人們及時、正確地自救逃生。
四川處于地震多發(fā)地帶,先前該省應(yīng)急管理廳就曾制定《疫情期間重特大地震應(yīng)對準備重點工作方案》,對于防疫過程中如何防震減災(zāi),抗震救災(zāi)過程中如何做好防疫等問題,需要提前予以考慮安排,這樣才能避免僵化執(zhí)行政策,延誤時機。當人們抓住避險和逃生的寶貴時間,順利撤離到安全地帶,或者險情得以排除,生命安全不再受到緊急威脅時,開展防疫工作、做好個人防護照樣為時不晚。
面對極端天氣等非常情況,國家發(fā)改委曾發(fā)布緊急通知,強調(diào)“該停就?!保@樣做是為了有序疏散群眾,避免僥幸心理和麻痹思想,防止貽誤戰(zhàn)機,盡最大可能保護人民群眾生命財產(chǎn)安全??挂哌^程中,國家相關(guān)部門也強調(diào),要嚴格落實疫情防控“九不準”要求,避免出現(xiàn)一刀切和“層層加碼”現(xiàn)象。疫情之下,小到社區(qū)單元、大到城鄉(xiāng)街道,應(yīng)該堅持以人為本,依法、科學(xué)防疫,當突發(fā)事件疊加發(fā)生時,如果真正堅持人民至上、生命至上,很多問題的優(yōu)先級排序和解決路徑就會變得非常清晰,群眾的利益就能得到切實保障。
(責任編輯:梁艷)