2021年工作回顧
過去的一年，是五寨縣發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，也是全縣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展、加快推進現(xiàn)代化建設(shè)進程中極其特殊重要的一年。在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，拼搏競進，勇毅前行，推動高質(zhì)量發(fā)展，順利實現(xiàn)“十四五”良好開局。
——堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，縣域經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提效。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.2%，固定資產(chǎn)投資增長13.3%，社會消費品零售總額增長16.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.8%、11.5%，風電、光伏發(fā)電量達6.61億度，實現(xiàn)銷售收入2.58億元，引進外資1700萬美元，金融機構(gòu)各項存款余額達106億元，較年初增加14.6億元。約束性指標和其他各項指標均按照序時進度完成年度任務(wù)，全縣經(jīng)濟總體發(fā)展穩(wěn)中有進。
——堅持產(chǎn)業(yè)第一、項目為王，高質(zhì)量發(fā)展步履堅實。牢固樹立“項目是第一支撐”鮮明導(dǎo)向,總投資21.85億元的10個省市重點項目累計完成投資10.64億元，占年度計劃投資的89%。國耀1×30兆瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、總規(guī)模300兆瓦的4個風電以及雜糧產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園、北苑綜合市場一期等項目建成投產(chǎn)，中國中藥山西五寨產(chǎn)業(yè)園全面建成； 煤炭清潔高效利用油化電熱氣資源一體化項目已列入國家“十四五”規(guī)劃；省級示范區(qū)設(shè)立扎實推進，入?yún)^(qū)企業(yè)達23個，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值達1.78億元；全縣新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快、動力明顯增強，新興產(chǎn)業(yè)正在加速形成。
——堅持鞏固拓展、有效銜接，鄉(xiāng)村振興全面實施。特色種植業(yè)穩(wěn)步向好,建成3萬畝加工型馬鈴薯種植示范基地，建成1000畝中藥材標準示范、良種繁育基地，建成1000畝彩色小麥種植示范基地，全縣糧食產(chǎn)量達5億斤。其中加工型馬鈴薯畝產(chǎn)最高達6.47噸，畝收入達9000元。生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大，春野牧業(yè)李家坪鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖、佳晟肉牛養(yǎng)殖、牧源養(yǎng)殖等項目建成投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，“五大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)扎實推進，引進年加工30萬噸谷子項目，建成目前國內(nèi)最大的標準化小米加工生產(chǎn)線；全縣市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到12家，“三品一標”認證累計發(fā)展到73個；全省現(xiàn)代加工型馬鈴薯種植基地建設(shè)現(xiàn)場推進會、山西省高寒山區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)全程機械化壟作技術(shù)現(xiàn)場培訓會在五寨召開；完成甜糯玉米全國綠色食品基地創(chuàng)建。農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實，頤峰水庫建設(shè)項目有序推進，完成飲水維修10個村，新建干渠9.85公里，灌溉4萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田5000畝，水土保持、坡耕地綜合治理8.65萬畝，農(nóng)機總動力達到27.8萬千瓦，綜合農(nóng)業(yè)機械化水平達到81.2%。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，“五大振興”扎實推進，農(nóng)村改革不斷深化，鄉(xiāng)村面貌提質(zhì)增色，五寨實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的底板更加厚實。
五寨縣城
——堅持守正創(chuàng)新、系統(tǒng)破題，營商環(huán)境更加優(yōu)化。積極推進“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，審批材料壓減65%，審批時限壓減55%，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率達98.04%，企業(yè)、群眾滿意度大幅提升。全年減免各項稅費2806萬元，發(fā)運煤炭3743萬噸，創(chuàng)利稅3.45億元，新增省級“專精特新”企業(yè)1戶、規(guī)上企業(yè)3戶，被評為全省電子商務(wù)先進縣，成功入選“2021中國縣域電商競爭力百強榜”。全縣民營主體達8831戶，民營經(jīng)濟占GDP比重達60%以上，市場活力持續(xù)釋放。
——堅持全域統(tǒng)籌、內(nèi)外兼修，縣城形象穩(wěn)步提升。東擴、西連、北進三向聯(lián)動，技能培訓基地、公安局附屬設(shè)施、前所派出所等項目相繼建成，北環(huán)拓寬二期、園區(qū)大道二期、康樂街二期等項目建成通車，完成老舊小區(qū)改造項目2個；南峰水廠、嶠峪水源地改造工程扎實推進；雨污分流改造10公里；國耀熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成投產(chǎn)；“六亂”整治成效明顯；全縣入網(wǎng)天然氣居民用戶達到1.36萬戶，集中供熱面積達到330萬平方米，縣城空間布局更加優(yōu)化，保障設(shè)施更加健全，功能品位不斷提升。
——堅持“兩山”理念、“雙碳”引領(lǐng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。持續(xù)開展擴綠增綠行動，東街公園、學府公園建成投用，縣城建成區(qū)綠地面積達到278萬平方米；完成人工造林、封山育林6.6萬畝，四旁植樹61萬株，發(fā)展林下經(jīng)濟0.4萬畝；私挖濫采得到有效遏制；緊盯源頭打好藍天、碧水、凈土攻堅戰(zhàn)，深入推進環(huán)境突出問題“清零”工作，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量全省排名第一，獲獎勵資金約7000萬元。
——堅持底線思維、守土盡責，社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展安全生產(chǎn)三年行動計劃，狠抓重點領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，有效杜絕了重大安全事故發(fā)生；全市道路交通安全工作現(xiàn)場會在五寨縣召開，全縣道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；常態(tài)化開展疫情防控工作，持續(xù)保持疫情零發(fā)生；政法隊伍教育整頓扎實推進，化解信訪積案25件，破獲刑事案件145起，強制隔離戒毒36人，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
——堅持人民至上、普惠共享，民生福祉成色更足。始終突出民生導(dǎo)向，民生支出達13.42億元，占公共財政預(yù)算支出的81%。教育方面，陽光小學投入使用，學?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)升級改造工程有序?qū)嵤Ｈ嫱七M義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革，招錄農(nóng)村特崗教師50名；高考二本B類以上達線184人，中考考入忻一中20人。衛(wèi)健體方面，第一人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)即將完工，綜合醫(yī)改紅利持續(xù)惠及百姓。北京眼科醫(yī)院等六所醫(yī)院的專家常年在五寨縣坐診，群眾在縣內(nèi)就能享受到北京和省級專家醫(yī)療服務(wù)。社保和就業(yè)方面，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2662人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)2769人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。殯儀館開工建設(shè)，完成城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)4個。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險覆蓋率不斷提升。住房保障方面，累計排查農(nóng)村房屋14664戶，改造危房153戶。文化和旅游方面，完成了白草莊水庫基礎(chǔ)設(shè)施、南街“火神廟”古戲臺保護性修繕等項目建設(shè)，積極開展了慶祝建黨100周年系列文化活動，成功舉辦了2021年首屆五寨縣土豆花節(jié)，扎實開展了文化“三下鄉(xiāng)”活動，群眾文化生活日益豐富多彩。
——堅持依法行政、擔當實干，政府自身建設(shè)全面加強。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實開展黨史學習教育活動，“四個意識”“四個自信”“兩個維護”“兩個確立”成為全縣黨員干部政治思想的“總開關(guān)”，有效推動各級決策部署落地見效。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，扎實做好巡視巡察和審計問題整改工作，48件人大代表建議、38件政協(xié)提案全部辦結(jié)。認真落實全面從嚴治黨要求，加大形式主義、官僚主義等問題整治力度，著力為基層減負。嚴控一般性支出，“三公”經(jīng)費下降0.58%。持續(xù)推進“六型”政府建設(shè)，不斷深化“13710”督辦制度，政府效能穩(wěn)步提升。
與此同時，第七次全國人口普查高質(zhì)量完成，“八五”普法有序推進，國防動員、人民防空、退役軍人服務(wù)保障全面加強，工會、青少年、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字會等事業(yè)取得新進步，民族宗教、外事僑務(wù)、審計、統(tǒng)計、地方志、檔案、地震、氣象等工作取得新成績。
2022年工作安排
今年是黨的二十大召開之年。全縣工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，深入貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，按照省委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展、市委“336”戰(zhàn)略部署，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，創(chuàng)新推進“3353”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、市政建設(shè)、改革創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、民生改善等重點領(lǐng)域全面突破，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，全面將五寨建成忻州西部重要的產(chǎn)業(yè)、人流集散地和集聚區(qū)，建成晉西北區(qū)域經(jīng)濟中心，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
2022年主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會消費品零售總額增長10%以上；一般公共預(yù)算收入完成2.51億元；城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%以上、10%以上；居民消費價格漲幅控制在3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1560人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。上述指標待省市任務(wù)下達后，根據(jù)工作實際，及時調(diào)整完善。上級下達的各項約束性指標按要求全面完成。為實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好以下九個方面工作：
——在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上狠下功夫，著力推動高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快，則經(jīng)濟轉(zhuǎn)型快。五寨經(jīng)濟要有質(zhì)量、有分量、有力量，必須扭住實體經(jīng)濟主攻方向，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷鞏固高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。
全面構(gòu)建“3353”產(chǎn)業(yè)布局。依托資源優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)重構(gòu),建設(shè)化工園區(qū)、北環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三岔產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)示范種植、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖、新能源產(chǎn)業(yè)“三大基地”，發(fā)展雜糧食品、肉制品、中藥產(chǎn)品、飲品、功能食品“五大農(nóng)產(chǎn)品”精深加工集群，打造晉西北物流集散中心、生態(tài)文化旅游度假中心、忻州西部人口集聚中心“三大中心”，加速推動五寨全方位高質(zhì)量發(fā)展。
加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，通過引進有技術(shù)、有市場、有潛力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展“五大農(nóng)產(chǎn)品”精深加工集群，補鏈延鏈強鏈，脫胎換骨，提檔升級，促進雜糧、甜糯玉米、馬鈴薯、中藥材、彩色小麥以及牛、羊、豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)裂變成長、倍增突破，打造拳頭產(chǎn)品，打響特色品牌，推動五寨由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣邁進。
五寨縣西城一角
大力培育新興產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，對標“雙碳”“雙控”目標，引進風電、光伏、水電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源項目；積極申報化工園區(qū)，加快推動煤炭清潔高效利用等項目落地，打造新能源產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)集群化、規(guī)?；?、高端化發(fā)展。
加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動，圍繞旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技信息、特色餐飲等重點產(chǎn)業(yè)，培育市場主體和服務(wù)品牌，不斷提升服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量。布局建設(shè)普惠性生活服務(wù)網(wǎng)點，擴大養(yǎng)老、育幼、助餐、文體、家政等服務(wù)供給,推動生活性服務(wù)業(yè)向標準化、便利化、精細化發(fā)展。依托縣電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，加快發(fā)展電商經(jīng)濟。整合物流資源，降低物流成本，推動振興物流產(chǎn)業(yè)園、北苑綜合市場、百夢園創(chuàng)業(yè)廣場高效運行，加快北環(huán)商業(yè)圈、三岔商業(yè)圈、冷鏈物流等項目建設(shè)，打造輻射晉陜、連接蒙冀的現(xiàn)代物流集散中心，帶動批發(fā)零售、餐飲住宿、汽修汽配等服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品質(zhì)化、多樣化發(fā)展。
推動文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合。堅持以文塑旅、以旅彰文，加快五寨溝風景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造“生態(tài)五寨·康養(yǎng)福地”“文化之鄉(xiāng)”“五寨美食”“全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地”，打響五寨文旅康養(yǎng)品牌。
支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。大力實施市場主體倍增工程，深入開展“市場主體建設(shè)年”活動，實施規(guī)上工業(yè)、高新企業(yè)、小微企業(yè)、個體企業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)項目“八大倍增工程”，推動各類市場主體上規(guī)模、增活力、提效益，促進全縣經(jīng)濟擴量提質(zhì)、加速崛起。
五寨農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園一角
——在積蓄后勁上狠下功夫，著力推動項目建設(shè)邁出新步伐。項目是高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐。我們要堅持“項目為王”不動搖，聚焦聚力，久久為功，狠抓招商引資、項目建設(shè)、要素保障，全力夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。一是大力開展招商引資工作。把招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的一號工程，落地一批引領(lǐng)性、標桿性重大項目，提升縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展后勁。二是推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。充分發(fā)揮重點項目牽引性、帶動性作用，全力推進億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目落地開工、投產(chǎn)達效。三是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。緊扣融入太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展新要求，一以貫之、久久為功抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為推動五寨高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。四是推動項目建設(shè)提速提質(zhì)。圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要求，有效謀劃儲備一批基礎(chǔ)性好、戰(zhàn)略性強、牽引性大的優(yōu)質(zhì)項目。
——在示范帶動上狠下功夫，著力推動集聚區(qū)建成新戰(zhàn)場。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，我們要強化項目建設(shè)，深化二次改革，真正讓集聚區(qū)成為五寨經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。一是強勢推進集聚區(qū)建設(shè)。二是深化“二次改革”。三是緊盯考核指標。
——在鄉(xiāng)村振興上狠下功夫，著力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新進展。農(nóng)業(yè)興，天下安。我們要始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，統(tǒng)籌推進“五個振興”，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。一是鞏固脫貧攻堅成果。二是確保糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。三是推動種植業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展。四是促進生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)做強做大。五是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。六是實施鄉(xiāng)村振興建設(shè)行動。
——在激發(fā)活力上狠下功夫，著力推動改革創(chuàng)新開創(chuàng)新局面。改革關(guān)乎國運，創(chuàng)新決勝未來。我們要把改革創(chuàng)新作為破冰突圍的抓手，努力以思想之新、改革之勇、創(chuàng)新之力引領(lǐng)發(fā)展之變，為推動高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。一是深化“放管服”改革。二是深化財稅金融改革。三是深化能源革命綜合改革。四是深化標準化綜合改革。五是深化農(nóng)村綜合改革。六是構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。
——在設(shè)施改善上狠下功夫，著力推動宜居五寨建設(shè)取得新成效。美麗宜居縣城是廣大群眾安居樂業(yè)的向往。我們要聚焦建成忻州西部人口集聚中心縣城的目標，持續(xù)在完善設(shè)施、提升品位、強化管理上下功夫，讓縣城充滿活力，富有魅力，不斷增強承載力、競爭力。一是完善市政設(shè)施。二是構(gòu)建便捷交通。三是打造宜人生態(tài)。四是推進精致管理。
——在污染防治上狠下功夫，著力推動綠色轉(zhuǎn)型走出新路子。堅持環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。踐行“兩山”理念，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，全面鞏固五寨天藍、水清、山綠的生態(tài)環(huán)境，進一步擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。一是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。二是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。三是推進碳達峰五寨行動。
——在風險防控上狠下功夫，著力推動本質(zhì)安全水平實現(xiàn)新提升。沒有安全穩(wěn)定，一切無從談起。建設(shè)更高水平的平安五寨，我們必須全面貫徹總體國家安全觀，下好先手棋，打好主動仗，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。一是慎終如始筑牢健康防線。二是從嚴從實守住安全生產(chǎn)底線。三是不折不扣做好信訪維穩(wěn)工作。四是擔當作為抓好平安五寨建設(shè)。
五寨東城日益展現(xiàn)出晉西北區(qū)域中心風貌
——在共建共享上狠下功夫，著力推動民生事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。民生連著初心、系著民心。我們要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計惠民生、暖民心，持之以恒增進民生福祉。一是堅持就業(yè)優(yōu)先政策。二是大力發(fā)展教育事業(yè)。三是加快健康五寨建設(shè)。四是加大社會保障力度。五是持續(xù)發(fā)展文化事業(yè)。
踔厲奮發(fā)擔使命，篤行不怠開新局。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以堅如磐石的決心、堅持不懈的勁頭、堅韌不拔的毅力，干在實處、走在前列，為全面將五寨建成晉西北區(qū)域經(jīng)濟中心努力拼搏、不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開?。ㄎ逭h委宣傳部供稿）
（責任編輯：盧相?。?/span>
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