國家稅務總局忻州市稅務局深入貫徹落實市委五屆二次全會暨經濟工作會議精神,按照市委“解放思想、真抓實干”主題行動部署要求,以解放思想為引領、實干篤行為導向,破除僵化思維、沖破機制束縛、創(chuàng)新思路舉措,結合全市稅務工作實際,建立健全“負責表”“推進器”“指揮棒”三大支撐抓落實工作機制,持續(xù)推動抓落實工作科學化、制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,全方位服務全市經濟社會高質量發(fā)展。
一是建立工作責任矩陣“負責表”。市縣兩級稅務機關內設機構、派出機構緊盯全年重點工作任務及組織績效考評指標,建立健全工作責任矩陣“負責表”。橫向維度上以組織單元或個人為行,縱向維度上以工作單元為列,進一步分解任務目標、壓實責任分工、明確完成時限,形成人人有責、各負其責、各盡其職,橫向到邊、縱向到底、上下對應的“負責表”,掛圖作戰(zhàn)、對表推進,確保任務落實“不停擺”、責任落實“不懸空”、工作推進“不掉鏈”。
二是完善環(huán)環(huán)相扣執(zhí)行落實“推進器”。建立“日提醒、周調度、月總結、季交流、半年評、適時督、強統(tǒng)籌”工作推進機制,全面推動各項工作提質增效。日提醒,即市縣兩級稅務機關內設機構、派出機構負責人,每日班前對本部門干部職工當日工作任務進行安排部署,班后對工作進度及完成情況進行檢點驗收,確保日事日結。周調度,即市縣兩級稅務機關分管局領導每周召集分管部門、單位負責人召開調度會,總結上周工作,安排本周工作。月總結,即市局各科室、派出機構每月對照重點工作任務和績效考評指標,對工作落實情況進行全面盤點,總結工作情況、梳理亮點特色、分析存在問題、制定下月計劃,形成月總結工作報告。季交流,即市局按季組織召開重點工作季度比較分析交流指標匯報會,根據(jù)指標完成情況,比成績、曬亮點、找差距、補短板,全力推動各項工作提質增效。半年評,即在抓好績效管理半年考評的基礎上,分級建立工作評價制度。市縣局“一把手”對分管領導半年工作進行評價,分管領導對分管部門負責人的工作進行評價,部門負責人對部門人員的工作進行評價,并將評價結果作為年度考核、評先評優(yōu)等工作的重要參考。適時督,即著力構建一體化綜合監(jiān)督體系,建立“計劃提出—項目統(tǒng)籌—開展監(jiān)督—結果匯總”的監(jiān)督工作開展閉環(huán)機制和“開展監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題—反映問題、匯總問題—強化整改、解決問題—完善機制、促進管理”的監(jiān)督作用發(fā)揮閉環(huán)機制,實施運行“雙閉環(huán)”工作機制。適時對有關重點工作開展督查,指出問題、通報情況、選樹典型。強統(tǒng)籌,即牢固樹立“一盤棋”的工作理念,強化部門間的協(xié)作配合,對多個部門分擔的工作任務,明確牽頭部門和配合部門,牽頭部門負主責,加強對配合部門工作的督促,配合部門按照職責分工,扎實抓好落實,協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管,確保按時保質完成工作任務。
三是用好績效管理“指揮棒”。持續(xù)深化績效管理,完善績效規(guī)則,優(yōu)化指標設置,注重過程管理,強化結果運用。建立績效獎懲措施,把績效考評結果運用到人才培養(yǎng)、干部任用、評先創(chuàng)優(yōu)等方面,將正面激勵和問責懲戒相結合,進一步加強對干部的激勵、約束。
“三大支撐”抓落實工作機制運行以來,全市稅務工作取得了明顯成效,稅費收入穩(wěn)定增長、退稅減稅全面落實、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、服務市場主體倍增工程和太忻一體化經濟區(qū)建設扎實推進,為穩(wěn)定全市宏觀經濟大盤,推動經濟社會全方位高質量發(fā)展作出了積極貢獻。截至4月底,全市稅務系統(tǒng)一般公共預算收入完成收入目標的61.37%;全市制造業(yè)緩稅、退稅比例均為全省第一,增值稅留抵退稅戶數(shù)、總額位居全省第二;全市涉稅市場主體較上年末增長4.35%。 (田志明)
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